Introducción
En la actualidad existe un amplio consenso científico en que el fenómeno Cambio Climático es un hecho inequívoco, causado principalmente por la acción del hombre, (IPCC, 2013). Los análisis científicos también señalan una tendencia creciente en la frecuencia e intensidad de los eventos meteorológicos extremos en los últimos cincuenta años y se considera probable que las altas temperaturas, olas de calor y fuertes precipitaciones, continuarán siendo más frecuentes en el futuro, lo que puede ser desastroso para la humanidad (IPCC).
A la fecha las negociaciones sobre la adaptación al cambio climático a nivel global se encuentran en auge y Paraguay no está ajeno a ellas ni a las directrices resultantes de las mismas. Por eso, en los últimos tiempos ha realizado avances en cuanto a adaptación al cambio climático.
La adaptación al cambio climático puede ser definida como “los ajustes en sistemas humanos o naturales como respuesta a estímulos climáticos proyectados o reales, o sus efectos, que pueden moderar el daño o aprovechar sus aspectos beneficiosos” (IPCC, 2007). Se pueden distinguir varios tipos de adaptación, entre ellas la preventiva y la reactiva, la pública y privada, o la autónoma y la planificada.
En el marco del Artículo 4.1 (b) de la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático, que establece que las Partes deberán "formular, aplicar, publicar y actualizar regularmente programas nacionales y regionales con medidas para facilitar la adaptación adecuada al Cambio Climático”, y en el marco de la Política Nacional de Cambio Climático son elaborados la Estrategia Nacional de Adaptación al Cambio Climático -ENACC- (SEAM, 2015) y el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático -PNACC-.
